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市議会の概要
市議会と市長
市議会議員は議会を構成して、市民の意思を市政に反映させるため、市民生活のいろいろな問題について審議し、どう処理するかを決めています。このため議会は「議決機関」と呼ばれています。
市長は、市議会の決めたことに基づいて、実際の市政を進めていきます。このため市長は「執行機関」と呼ばれています。
市議会と市長は、お互いに独立した立場から協力しあって、市民福祉の向上に努めています。
市議会のしくみ
市議会議員について
市議会議員は、4年ごとの選挙で市民の中から選ばれます。現在の議員は、平成19年4月に行われた選挙で選ばれました。市内に住んでいる満25歳以上で選挙権がある人なら、誰でも立候補することができます。
宇都宮市の議員定数は50人です。定数は法律で定める上限数（本市は56人）の範囲内で、条例により定めています。
議長と副議長の役割
議長と副議長は、議員の中から選ばれます。
議長は、市議会のリーダーとして会議をスムーズに進め、議会に関する事務処理をします。また、市議会の代表として会議に出席したり、他の機関と協議します。
副議長は、議長が欠けたとき、病気や出張などで不在のときに、議長の代わりを務めます。
会派
自分たちの意見を効果的に市政に反映させるために、所属政党や主義、主張を同じくする議員は、グループを作って活動しています。このグループを「会派」と呼んでいます。
現在、宇都宮市議会には、7つの会派があります。（平成21年8月17日現在）
会派名一覧
- 自由民主党議員会 26名
- 民主市民連合議員会 8名
- 公明党議員会 6名
- 統一会派 大谷・無所属・緑風・交響 4名
- 日本共産党 2名
- 進歩クラブ 1名
- 環境と健康を守る会 1名
計 48名
市議会の仕事
重要事項の議決
市議会は、「議決機関」として市の重要な事項を決定します。これを「議決」といいます。議決すべき主なものは次のとおりです。（地方自治法第96条）
- 条例を制定、改正、廃止すること。
- 予算を決めること。
- 決算を認めること。
- 市の税金、使用料、手数料の徴収などに関すること。
- 条例で定める契約の締結や財産の取得又は処分に関すること。
- 副市長、教育委員、監査委員などの選任に同意すること。
- その他、法律や政令、条例により市議会の権限とされていること。
市政のチェック
市政が正しく運営されているかどうかを調査したり、事務の流れを検査したりすることができます。監査委員に監査を求めて、その結果を報告してもらうこともあります。
意見書・要望書の提出
市民生活に重要なことでも、それが国や県の仕事である場合には、それぞれ関係機関に「意見書」や「要望書」を提出して、解決を求めます。
会議のあらまし
議会の招集
市議会には、定期的に開かれる「定例会」と必要に応じて開かれる「臨時会」があります。宇都宮市の場合、定例会は原則として、毎年3月、6月、9月、12月に開かれます。
市議会の招集は市長が行いますが、議長から請求があった場合、または議員定数の4分の1以上の議員から請求があった場合には、市長は請求のあった日から20日以内に臨時会を招集しなければなりません。
本会議
議員が議場に集まって行う会議を「本会議」といいます。本会議は、市議会の意思を決める大切な役割を持っています。
定例会の場合は、初日の本会議で、まず会議の期間を何日間とするかを決めます。（本市の場合、およそ20日間程度）そして、市長から提案された議案の説明などがあります。その5日後ぐらいから、3～4日間にわたり、議案に対する質疑や市政についての「一般質問」を行います。
その後、議案を常任委員会で審査します。
最終日の本会議では、常任委員会での審査経過と結果が報告され、賛成・反対の意見を出し合った後、議決を行います。
委員会
市議会では、円滑な議会運営を進めるため、「議会運営委員会」を設けています。
また、議会で扱う問題は数が多く、内容も幅広い分野にわたるため、これらをいくつかの部門に分けて審査する委員会を設けています。
この委員会には、常時設置されている「常任委員会」と、必要に応じて設置される「特別委員会」があります。議員は必ず1つの常任委員会に所属することになっています。
宇都宮市議会には、現在、5つの常任委員会と4つの特別委員会が設置されています。
常任委員会（任期：1年）
総務常任委員会（10名）
- 出納室、行政経営部、総合政策部、理財部の所管に属する事項
- 他の常任委員会の所管に属しない事項
厚生常任委員会（10名）
- 自治振興部、市民生活部、保健福祉部、子ども部の所管に属する事項
環境経済常任委員会（9名）
- 環境部、経済部、農業委員会の所管に属する事項
建設常任委員会（10名）
- 検査室、建設部、都市開発部の所管に属する事項
文教消防水道常任委員会（9名）
- 教育委員会、消防本部、上下水道局の所管に属する事項
特別委員会（任期：調査終了まで）
ブランド力を活かしたまちづくり調査特別委員会（12名）
- スポーツ・歴史・文化を通した宇都宮ブランド戦略について
- 観光資源等を活かした宇都宮ブランド戦略について
環境にやさしいまちづくり調査特別委員会（12名）
- 自転車のまちづくり（エコ・サイクルシティ）について
- 脱温暖化・資源循環型のまちづくりについて
福祉のまちづくり調査特別委員会（12名）
- 子育てしやすい環境の整備について
- 高齢者・障がい者支援対策について
安全・安心のまちづくり調査特別委員会（12名）
- 自然災害に対する防災力の強化について
- 消費者行政の推進について（消費生活・食の安全等）
議会事務局 総務課
電話番号：028-632-2611 ファクス：028-632-2613